หนุนมาตรการ "ปกป้อง" วัยรุ่นหญิงไทยหนุน "จัดระเบียบเยาวชน"
แต่หนุ่มวัยโจ๋ "ไม่เห็นด้วย" ห้ามออกนอกบ้านหลังสี่ทุ่ม
เทวินทร์ ขอเหนี่ยวกลาง
thewin@thaimail.com
ตามที่รัฐบาลโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย(ศ.ดร.ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์) ได้เสนอแนวคิดเรื่องมาตรการจัดระเบียบเยาวชน โดยเฉพาะการห้ามเยาวชนบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ บุหรี่ การเที่ยวสถานบันเทิง การควบคุมการบริการของธุรกิจ "ลานเบียร์" (เบียร์การ์เด้น) ที่กำลังให้บริการในช่วงเทศกาลฤดูหนาวนี้ นอกจากนี้ยังเสนอมาตรการห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีออกนอกบ้านหลังเวลา 22.00 น. โดยลำพัง สร้างความสนใจและวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณชนอย่างกว้างขวาง
ผู้เขียนจึงใคร่นำผลสำรวจของสำนักวิจัยเอแบคโพลล์เรื่อง การจัดระเบียบเยาวชนในสายตาประชาชน : กรณีศึกษาตัวอย่างประชาชนอายุ 15 ปีขึ้นไปในเขตกรุงเทพมหานคร ดำเนินการสำรวจระหว่างวันที่ 20 21 พฤศจิกายน 2544 จากกลุ่มตัวอย่างประชาชน 1,330 ตัวอย่าง มาวิเคราะห์นำเสนอในบางประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้
หนุนมาตรการ "ปกป้อง" วัยรุ่น
สำหรับข้อคำถามความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการต่าง ๆ ปรากฏผลดังนี้ (ตารางที่ 1) "มาตรการห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 20 ปีเข้าไปดื่มเบียร์ในลานเบียร์" มีคนเห็นด้วยร้อยละ 78.3 ไม่เห็นด้วยร้อยละ 18.7 และไม่มีความเห็นร้อยละ 3.0
"มาตรการห้ามขายเหล้า/เบียร์เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี" มีคนเห็นด้วยร้อยละ 86.6 ไม่เห็นด้วยร้อยละ 8.6 และไม่มีความเห็นร้อยละ 4.8
"มาตรการลงโทษเจ้าของสถานบันเทิงที่เปิดให้เด็กอายุต่ำกว่า 20 ปีเข้าไปเที่ยว" มีคนเห็นด้วยร้อยละ 75.0 ไม่เห็นด้วยร้อยละ 13.7 และไม่มีความเห็นร้อยละ 11.3
ตารางที่ 1 แสดงความคิดเห็นต่อมาตรการต่าง ๆ ในการจัดระเบียบเยาวชน
|
ที่ |
มาตรการ |
อายุต่ำกว่า 20 ปี |
20 ปีขึ้นไป |
เฉลี่ยรวม |
|
1 |
ห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 20 ปีเข้าไปดื่มเบียร์ในลานเบียร์ เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย ไม่มีความเห็น |
58.3 35.4 6.3 |
80.5 16.9 2.6 |
78.3 18.7 3.0 |
|
2 |
ห้ามขายเหล้า/เบียร์/บุหรี่ให้เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย ไม่มีความเห็น |
69.5 21.9 8.6 |
88.4 7.1 4.5 |
86.6 8.6 4.8 |
|
3 |
ลงโทษเจ้าของสถานบันเทิงที่เปิดให้เด็กอายุต่ำกว่า 20 ปีเข้าไปเที่ยว เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย ไม่มีความเห็น |
53.5 26.8 19.7 |
77.2 12.3 10.5 |
75.0 13.7 11.3 |
|
4 |
ห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีออกนอกบ้านหลัง 4 ทุ่มโดยลำพัง เห็นด้วย ไม่เห็นด้วย ไม่มีความเห็น |
35.4 58.3 6.3 |
47.5 40.2 12.3 |
46.3 42.0 11.7 |
|
|
ฐานตัวอย่างทั้งสิ้น |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
วัยโจ๋ ไม่เห็นด้วย "ห้ามออกนอกบ้านหลังสี่ทุ่ม"
ส่วนมาตรการที่มีการถกเถียงวิพากษ์วิจารณ์กันมากคือ "การห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีออกนอกบ้านหลังสี่ทุ่มโดยลำพัง" ประชาชนส่วนใหญ่ยังมีความเห็นก้ำกึ่งกัน โดยผู้เห็นด้วยมีร้อยละ 46.3 ไม่เห็นด้วยร้อยละ 42.0 และไม่มีความเห็นร้อยละ 11.7
เมื่อวิเคราะห์ลงไปในกลุ่มวัยรุ่นอายุต่ำกว่า 20 ปี พบว่าส่วนใหญ่ "ไม่เห็นด้วย" กับการห้ามคนอายุต่ำ 18 ปีออกนอกบ้านหลังสี่ทุ่มโดยลำพัง โดยมีผู้ที่ไม่เห็นด้วยร้อยละ 58.3 ที่เห็นด้วยมีร้อยละ 35.4 และไม่มีความเห็นร้อยละ 11.7
"หญิง-ชาย" ความเห็นต่างกัน
จากการวิเคราะห์จำแนกความคิดเห็นในประเด็นเรื่อง "มาตรการห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีออกนอกบ้านหลังสี่ทุ่มโดยลำพัง" เปรียบเทียบระหว่างเพศชายกับเพศหญิงปรากฏผลดังนี้ (ดูกราฟแท่งประกอบ)
ในกลุ่มเพศหญิงส่วนใหญ่จะ "เห็นด้วย" กับมาตรการนี้ โดยมีผู้เห็นด้วยร้อยละ 56.3 ไม่เห็นด้วยร้อยละ 33.9 และไม่มีความเห็นร้อยละ 9.8
ในขณะที่กลุ่มเพศชายมีความเห็นที่แตกต่างออกไป โดยส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยร้อยละ 50.7 คนที่เห็นด้วยมีร้อยละ 35.4 และไม่มีความเห็นร้อยละ 13.9
เหตุผลที่เห็นด้วย "ป้องกันอันตราย"
คนที่เห็นด้วยกับมาตรการห้ามเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีออกนอกบ้านหลังสี่ทุ่มโดยลำพัง ระบุเหตุผลเรียงตามลำดับดังนี้ 1) สภาพสังคมปัจจุบันมีอันตรายรอบด้าน ร้อยละ 31.1 2) เป็นการป้องกันปัญหาอาชญากรรมที่จะเกิดกับเยาวชน ร้อยละ 18.3 3) ถ้าเยาวชนเที่ยวดึกจะมีปัญหาต่อการเล่าเรียน ร้อยละ 9.6 4) พ่อแม่/ผู้ปกครองจะได้ไม่ต้องเป็นห่วง/เป็นกังวล ร้อยละ 7.9 5) ส่งเสริมให้เด็กเอาใจใส่เรื่องความปลอดภัย ร้อยละ 7.6 6) ป้องกันปัญหาการคุกคามทางเพศต่อเยาวชนหญิง ร้อยละ 7.5 และ 7) อื่น ๆ เช่น เด็กยังไม่ระมัดระวังพอ ป้องกันเด็กปฏิบัตินอกลู่นอกทางฯลฯ ร้อยละ 18.0
เหตุที่ไม่เห็นด้วย "มีกิจธุระต้องทำ-ก้าวก่ายสิทธิ"
ส่วนเหตุผลของคนที่ "ไม่เห็นด้วย" ระบุเรียงตามลำดับดังนี้ 1) บางครั้งเยาวชนก็มีธุระจำเป็นที่จะต้องทำในเวลากลางคืน ร้อยละ 35.0 2) เป็นสิทธิส่วนบุคคลที่ไม่ควรก้าวก่าย ร้อยละ 24.2 3) เป็นการบังคับกีดกันเกินความจำเป็น ร้อยละ 13.2 4) บางครั้งเยาวชนต้องเรียนรอบค่ำต้องเกินทางกลับดึก ร้อยละ 5.3 5) บางคนต้องทำธุระแทนผู้ปกครอง ร้อยละ 4.9 6) บางคนต้องทำงานเวลากลางคืน ร้อยละ 4.3 และ 7) อื่น ๆ เช่น กำหนดเวลาเร็วเกินไป ควบคุมลำบาก ทำให้เกิดความตึงเครียด ฯลฯ ร้อยละ 13.1
ควรพิจารณ์กฎหมาย "จำกัดสิทธิ"
จากการสำรวจในครั้งนี้ทำให้เห็นแนวโน้มที่สอดคล้องกันในกลุ่มประชาชนส่วนใหญ่คือ ถ้าหากเป็นการควบคุมตามแหล่งที่สถานบันเทิง ควบคุมการบริการ ไม่ให้เยาวชนที่อายุยังน้อยเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการบริการที่จะมอมเมาเยาวชนนั้นประชาชนส่วนใหญ่จะสนับสนุนให้มีการจำกัดดังกล่าว
แต่ถ้าหากว่าจะเป็นการจำกัดสิทธิที่ตัวเด็กหรือการควบคุมที่บ้านนั้น ประชาชนยังมีความเห็นต่างกันเป็นสองทางคือ มีทั้งผู้ที่สนับสนุนและไม่สนับสนุนในอัตราที่เท่า ๆ กัน
ดังนั้นก่อนที่รัฐบาลจะผลักดัน พ.ร.บ.คุ้มครองเด็กและเยาวชนออกมานั้น ควรที่จะมีการหยิบนำมาพิจารณาให้ถี่ถ้วนโดยเฉพาะมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการจำกัดสิทธิที่นำมาจากข้อกฏหมายของประกาศคณะปฏิวัตินั้น จะต้องนำมาเปิดประชาพิจารณ์ให้รอบคอบเสียก่อน มิฉะนั้นอาจจะเกิดการต่อต้านจากคนจำนวนมากได้
หมายเหตุ บทความนี้ตีพิมพ์ใน "กรุงเทพธุรกิจ" ฉบับวันเสาร์ที่ 1 ธันวาคม 2544
